La fundación COTEC para la Innovación tecnológica define la Innovación como todo cambio basado en el conocimiento que genera valor. Es una definición que contiene los tres elementos que caracterizan a la Innovación: cambio, conocimiento y valor.
Por una parte, la innovación debe marcar el rumbo para la transformación de las organizaciones en contextos cambiantes, ordenando y dirigiendo las fuerzas del cambio. El conocimiento, basado en una adecuada gestión del talento y en la generación de una cultura que favorezca la innovación, actúa como motor de la transformación. Por último, la generación de valor para la organización y para los ciudadanos debe ser el destino al que se dirigen todos nuestros esfuerzos.
La innovación en el sector público no es fácil porque la administración pública ha sido concebida pensando más en garantizar los derechos de los ciudadanos y en la fiabilidad y predictibilidad de sus actuaciones que en la capacidad de adaptarse a un entorno cambiante.